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　　发展普惠托育服务，要充分调  动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立
合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所 研究员张本波提 出，一方面，要 加 大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一
方 面，采取公建民营、
 运 营补贴、奖励
补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。