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　　首先 ，托育服务需求旺盛 与供给不足的矛盾突出。数据显示 ，三  成 以上婴幼  儿家

庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅 为6%左右， 
托位供给存在
较大缺口。 截至2021年底，我国每千人
口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离
 “十四五”期末4.5个的目标尚存
很大差
距。