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　　首先，
托

育服务需
求旺盛与供给不足的矛盾突出。数 
据显示，三成以上婴幼儿家庭有托 育需

求，但现有托育机构入托率仅为6 %左右，托位供给存在较
大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3 岁以下婴幼
儿托位数为2.0 3个，距离  “十四五”期末4.5个的目标尚存很大
差距。