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　　 其三，托育服  务领域人才短缺， 有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托  育机构时都会关注 服务
 质量 ，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护 内容
等， 
但在现实中，各托育机构提供 的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相
关部门的监管
体系之外。