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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄 绮认为，大
多数家庭在选择托育机构时都会关注服  务
质量，包括机 构资质、师资水平、内 外环境、照护内容
等，但在现实中，各托育机构提供的服务质 量
参差 不齐，一些非正规机构游 离于相关部门的监管体系之外。