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　　首先，托育服务需求旺
盛与供 给不足的矛盾突出 。
数据显

示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育 机构入托率仅为
6
%左右，托位供给存 在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托 
位数为 2.03个，距离“十四五”期末4.5个
的目标尚存很大差距。