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　　其三
，托育服务 领域人才短缺，有效监管机 制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择 
托育 机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资
水平、内外环境
、照护内容等，但在现实中，各托育

机构提供的服 务质量参差不齐，一些非正规机构游离于 相关部门 的监管体系之外。