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　　首先，托育服务
需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以
 上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为
6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底
 ， 我国
每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，
距 离“十四五 ”期末4.5 个的目标尚存很大差距。