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　　 发展普惠托育服务，要充分调动 社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力 ，需要建立合理的成
本分担机制。 中国宏观经济  研究院社会发展所研究员张 本波提出，一方面，要加大政府投 资
力度，提高托位建设补贴标
准，进一步降低普惠机

构开办成 本； 另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助 、购买服务等 多种方
式，降低普惠机构运营成本。