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　　其三，托育服务领域人才 短缺，有效监管机制尚不健 全。黄绮 认为，大多数家
庭在选择托育机构时都会关注 服务质量，包括机构资质 、师资 水平 、内外环境、照护内容等，但在现实 中，各托育机构提供的服 务质量参差不齐，一些非正
规机 
构游离于相关部门的监管体系之外。