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　　首先，托 育服务需求旺 盛与供给不足的矛盾 突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有
托育需求，但现  有托育机构入托率仅为6%左右，
托位供给存在较大缺 口。截至2021年底 
，我国每千
人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4 .5个的目标尚存很大差距。