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　　首先，托 育服务需求旺盛与供 给 不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托 育需 
求，但现有托育机构入
托率仅为6%左右，托 
位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有 3岁  以下婴幼儿托位

数为2.0  3个，距离“十四五”期末

4.5个的目标尚存很大差距。