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　　首先，托育服务 需求旺盛与供给 不足的矛盾突出。数据显示
，三 成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为 6%左右，托位供给存在较 大缺口。  截至2021年底 ，我国每千
 人口拥有3 岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。