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　　 首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出 。数据显示，三成以
上婴幼儿家庭有 托育 需求，但现有托育机构入托
率仅为 6% 左右，托位供给存在较大缺 口。截至
2 021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位 数为2. 03个，距离“十四五”期末4.5个
的目标尚存很大差距。