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　　发展普惠托育服务，要充分调动
社 会力量积极性，而社会力量往往 面临高成本压力，需要建 立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提
出，一方面 ，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准
，
 进一步降低  普惠机  构开办成本；另一方面， 采取公建民营、运营补贴、
奖励 补助、购买服  务等多种方式，降低普惠机构运营成本。