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　　首先 ，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以
上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6
%左右，托  位供给存在 较大
 缺口 。截至
2021年底，我国每千人口
拥有3岁以
下婴幼 儿托位数为2.03个，距
离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。