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　　发展普惠托育服务，要充分调动 
社会力量积极性，而社会力量
往往面临高成本压力，需要建立合 
理的成本分担机制。中国宏观经济研 究院
社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政 府投资 力度，提 高托位建设补贴标准，进一步 
降低普惠机构开办成本；另
一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励
补助、购买服务等
多种方式，降低普惠机构
 运营 成本。