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　　其三 
，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健 全。黄绮认
为，大多数家庭在选择 托
 育机构时都会关 注服 务质量，包括机构资 质、师资水平、内外环境、
照护内容等，但在现 实中，各托育机构提供的服务 质量参差不
齐，一些非正规机构游离于相 关部门
 的监管体系之外。