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　　发展普惠托育服务，要充分调动 社会力量积极性，而社会 力量往往面
临 高成本压力 ，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究 员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠
机构开办成本
；另一方面，采 取公建民营、运营 补贴、奖励 补助、购买服务等 多 种方式，降低 普惠机构运营成本。