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　　首先，  托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出
。数据显 示，三成以上婴
幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%
左右，托位供
给存在较大缺口。截 至2021年底，我国每千人口  拥有3岁以下婴幼儿托
位 数为2.0 
3个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。