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　　 发展普惠托育服务 ，要充分 调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要
建立合理的成 本分担机
制。
中国宏观经济研究院社会发展所研究员张 本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机 构开办成本；另一方面，采取 公建民营、运营补贴、奖励补助 、购买服务 等  多种方式，降低普惠机

构运营
成本。