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　　发 展普惠托育服务，要  充分 调动社会力量积极性，而社会力量
往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。 中
国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提 出  ，一  方面
，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本
；另一方面，采取公建民营、运营补 贴、奖励补助、购买服务等多种方式， 降低普惠机
构运营成 本。