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　　发展普 惠托育服务，要充分调动社会力量积极性
，而社会力量
往往面临高成本压力 ，需要建立合理的成本分  担机制。
中国宏观经济研究院社会发展所
研究员张  本波提出，
一方面 ，要加大政府投资力度，提高托位建设补
贴标准， 进一步降低普惠机构开办成本； 另一方面，采取公建民营、 运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式
，降低普惠机构运营成本。