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　　 发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成 本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观 
经济 研究院社会发展所研究 员张本波提出，一方面，要加大政府投资力
度，提高托位建设补贴标准，进一
步降低普
惠机构开办成本；
另一方面，采取公建民

营、运营补 贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。