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　　 首先，托育服务需
求
旺盛与供给不足 的矛盾突出
。数据显示，三成以上
婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托 位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每 
千人口拥有3岁以 下婴幼儿托位数
为2.03个 
，距离“十四五”期末4.5
 个的目标尚存很大差距。