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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量 积极性，而社会力量往往面临高成本 压力，需要建立合理  的成本分担机制。中国 宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提 出，一方面，要加大 政府投资力 度，提
高托位建设 补贴标准，进一步降低普惠机构开
办成本；另一方面，采 取公建民营、运 营补贴
、奖励补助
、
购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。