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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机  制尚不健全。黄绮
认为，大多数家庭在选 择托育机构时都会关

注服务质量，包括机构资 质、 师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中  ，   各托  育机构提供
的服务质量参差不齐，
一些非正规机构
 游离于相关部门的监管体系之外。