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　　  发展普 惠托育服务，要
充分调动社会力  量积极性，
而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机
制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本
 波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补
贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一
方面，采取公  建民营 、运营补贴 、奖励补助 、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成 本。