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　　发展普惠托育服务， 要充分调动社会力量积极性，而  社会

力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分  担机制。中国宏观 经济研究
 院社会发展所研究员张本波提出， 一方面，要加大政府投资力度 ，提高托位建设 补贴标准，进一步降低普惠 机构开办成 本；
另一方面，采取公 建民 
营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多 种方式，降低普惠机构运营成本。