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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量
积极性，而社会力量往往面临高成本压力 ，需要建立合理的成本分担 
机制。中国宏观经济
研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设 补贴标准，
进一步降低普惠 机构开办成本；另一方面 ，
采 取公建民营、 运营补 贴、奖励补助、购买服务等多种方式， 降低普 惠机构运营成本。