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　　  发展普惠托育 服务，要充分调动社会力量积极性，而 社
会力量往往面临高成本 压力，需要建立合理的成本分担机制。中

国宏观经
济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大 政府 投资力度，提高托位建 设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、 奖励补助、

购买服务等  多种方式，降低普惠机构运营成本。