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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾
突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左 右，托位供给 存
在较大缺口。截至20 21 年 底，我国  每千人口拥有3岁以下婴幼儿托
位数为2.03个，距离“十四五”期 末4.5个的目标尚存很 大差距。