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　　其三，
托育服务领域人才短
缺，有效监管机制尚不健全
。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都
会关注
服务质量，包括机构资质、师资 水平、内外环境、照
护内容等，但在现实 中，各托育机构提供
的服务质量
 参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监 管体系之外。