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　　发展普惠托育服务，要充分调动社
会力量积极性，

而社会力量往往面临高成本压力， 需要建
立合理的成本分担机制。 中国 宏观经济研究 院社会发展所研究员张本波提出，一方面， 要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构
开 办成本；另一方面，
采取公建民 营、运营补贴、奖励补助、购买服务 等多种方式，降低普惠机构运营成本。