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　　发展普惠托育服务，要充分 调动社 会力量积极性，而社会力量往往面临高成 本压力，需要建立合理的成本分担机制。 中国宏观经济研究院社会发

展所研究员张本波提 出，一方面，要加 大政府投资 力度，提高托位建设 补贴标准 ，进一步降低普惠
 机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式， 降低普惠机构运营成本。