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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三 
成以上婴幼儿家庭有托育 需求，但 现有托育机构入托率仅为6%左右，
 托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下 婴幼儿托位
数为2.03 个，距离“十四五”期末4
.5  个 的目标尚
存很大差距。