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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社
会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济
研究 院社会
发展 所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投 资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构 开办 成本； 
另一方面，采取公建民营、运营补贴、  奖励补助、 购买服务等多 种方式，降低普惠机构运营成
本。