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　　首先，托育服务需求旺盛与 供给不足的矛盾 突出。数据显示，三成以上 婴幼  儿家庭有托育需求，但现有托育 机构入托率仅为6%左右，托位供给 存在较大 缺口。截至20  21年底，我国每千人口拥有3岁以 下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标

尚存 很大差距。