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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监 管机制尚不健全。黄绮认为，大 多数
家庭在
选择托 育机构时都会关注服务质量，包括机构资质 、师资水平、内外 环境、照护内容等，  但在现实
中，各托育机构提供的服 务质量参差不齐，一些非正规机构游离 于相关部门的监管体系之外。