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　　首先， 托育服务需求旺盛与供给不
足的矛盾突
出。数据显示， 三成以上婴幼儿  家庭有托育需求，但现有
托育机构入托 率仅为 6 %左右，托位供
给存在较 大 缺口。截至2021年底 ，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。