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　　发展普惠托育服务，要充
分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的 成本分担 机制。中国宏观 经济研究院社会发展所研究员张本波提 出，一方面， 
要加大政府投资力度，提高

托位建设 补贴标准，进一步降低普惠 机构开办成 

本；另 一方面，采取公建民营、运营补贴、
奖励补助、购
买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。