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　　首先，托育
服务需求旺盛与供

给不足的矛 盾突出。数据显示，三成以上婴 幼儿家庭有托育需求，但现
有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给 存
在较大缺口。截至 2021年底，我国每
 千人口拥有3 岁以下婴幼儿  托位数为 2.
03个，距离 “十四五”期末4.5个的目 
标尚存很大差距。