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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力 量往往面临高成
本  压力，需要 建立合 理的成本分担机制。中国宏观经
济  研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投 资力度，  提高托位建设补贴标准，进一步降低 
普惠机构开办成本；另一方面，采 取公建民营、运营 
补 贴、
奖励补助、购买服务等多种方式， 降 低普惠机构运营成


本。