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　　发展普惠托育服务，要 充分调动社会力 量积
极性，而社会力量往往 面临高成本压力，需要建立合
理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波
提出，一方面，要加大政府投资力度，
提高 托位建设 补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补
贴、奖励 
补助、  购买服务等多种方式，
降
低普惠机构  运营成本。