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　　其三，托育服务领域 人才短缺，有效 监管机制 尚不健全。黄绮认为，
大多数家 庭在选择托育机构时都会关注 服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、 照护内容等，但在现实中，各
托育  机构提供的服 务 质量参差不齐，
一些非正规机构游 离于相关部门的监管体系之外。