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　　其三，托育
服 务领域人才短缺 ，有效监管机制尚不健全。黄绮认
为 ，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资 质、师
资水平、内外 环境、照护内容等，但
 在现实中，各托育机构提供的服务质量 参差不齐 ， 一些非正规机构 游 离于 相关部门的监管体系之外。