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　　首先

，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼

儿家庭有 托
育需求，但现

有 托育机构入托率仅为6
%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有 3岁以下婴幼儿托位数 为2.03个，距 离“十四五”期 
末4.5个的目标尚存很大差距。