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　　发展普惠托育服务，要 充分调动社
会力量 
积极性，而社会力量往往面  临高
成本 压力，需要建立合 理的
成本分担机 
制。中国 宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力
度，提高托位建 设补贴标准，进一步降低普惠机构开办 成本；另一方面，采取公建民营、 运营补贴、 
奖励补助、购买服务等多种方式
，降低普惠机构运营成本。