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　　发展普惠托育 服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本 压力，
需要建立合理的成本分担机制。
中国宏观经济 研究院社会发展 所研究员张本波提出，一方 面，要 加大 政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低
 普惠机构
 开办成本；另一方 面， 采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，
降低普惠机构运营成本。