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　　其三，托育服务 领域人才短缺， 有效监管机制
尚不健全 。黄绮认为，大多数
家庭
在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机


构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现
实中，各托 育机构提供的 服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门
的监管体系
之外。